观察:中国规模空前的减税降费效应逐步显现

2019-11-23 14:51:11   【浏览】3767

银行职员数了数钱。中国新闻社记者张赟拍摄

(经济观察)中国前所未有的税费减免效应逐渐显现

新华社北京10月17日电(记者赵建华)今年前8个月,中国减免税费1500多亿元(人民币,下同),这有助于减轻企业负担,增加居民收入和就业,有效刺激市场活力。据估计,全年减税和收费总额将超过2万亿元。

中国财政部税务管理司一级督察徐国桥17日表示,减税和减费是今年积极财政政策的重中之重。税费减免五个方面的具体措施已成功出台并实施,运行平稳有序:

小微企业包容性减税和个人所得税特别附加扣除政策自1月1日起实施。深化增值税改革的措施自4月1日起实施。自5月1日起,社会保险费率开始下调。清理和规范行政事业性收费和政府性基金的措施自7月1日起实施。此外,从2019年6月1日起,一些先进制造业放宽了增值税抵扣和退税条件。从2019年10月1日至2021年12月31日,生活服务业增值税抵扣率将从10%提高到15%。

从财政收入来看,减税和减费政策的效果继续显现。财政部国库支付中心主任刘金云表示,自5月份以来,税收持续下降。5月至9月,全国税收同比分别下降7%、6%、2.8%、4.4%和4.2%。1-9月,全国税收同比下降0.4%,主要税种同比下降或略有增加:工业企业实际缴纳的增值税下降4.1%;企业所得税同比增长2.7%,下降9.8个百分点。个人所得税下降了29.7%。进口商品增值税和消费税下降8.1%。全国各地最高税务机关将小规模纳税人的“六税两费”税率下调50%,1月至9月共下调0.6%。

今年,税费减免规模空前,效果逐渐显现。徐国桥介绍说,它激发了市场主体的活力,增强了市场信心和经济增长潜力,有效减轻了企业的成本负担。“三包”要求制造业等主要行业税负明显减轻,建筑业、运输业税负减轻,其他行业税负只减不增,初步实现。坚持包容性减税和结构性减税并重,着力减轻小微企业税收负担,着力支持民营小微企业发展。减税和奖金再投资比例的增加有力地推动了企业增加研发投资。在减税、减费等多种因素的影响下,我国居民人均可支配收入增加,居民消费活力增强。

徐国桥表示,从各方面反映的现状来看,实施税费减免取得了良好的效果。社会普遍认为,今年实施的全面一揽子减税和减费政策是惠及企业的最直接、最有效和最公平的措施。

16日召开的国务院常务会议要求确保减轻企业负担,增强发展势头。下一步是落实税费减免政策,及时研究解决企业反映的突出问题,确保制造业等主要行业税负明显减轻,建筑运输等行业税负减轻,其他行业税负不增不减。进一步控制涉案企业违法收费。该研究将增加研发费用加关键制造业扣除的比例,以增强发展的内生动力和后劲。

徐国桥表示,财政部将加强与相关部门的协调,继续密切关注各行业税负变化,及时研究解决企业反映的突出问题,确保减税和减费措施到位。同时,将对政策的实施效果进行评估,并根据评估结果完善相关政策措施,以促进减免税政策发挥更好的作用。(结束)

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